Рапорт на выезд за границу военнослужащих: образец 2024 года

Довольно часто возникают вопросы о возможности военнослужащим проводить отпуск за пределами Родины.

В частности, реально ли оформить загранпаспорт действующему военнослужащему? Без этого документа невозможно пересекать границы других государств любому гражданину, военные не исключение.

Поэтому разберем, кто может его оформить, а кому это не позволительно.

Как получить?

Обратите внимание! Сроки оформления паспорта для таких военнослужащих в запасе могут быть увеличены, поскольку сотрудники ГУВМ МВД отправляют запрос в военную часть, в которой служил заявитель.

С чего начать?

В стандартный набор документов, который понадобится военному для того чтобы оформить заграничный документ на 5 лет (старого образца) или на 10 лет (нового образца), входят:

1. Заявление-анкета о выдаче заграничного паспорта в 2-х экземплярах.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Квитанция об оплате госпошлины на имя заявителя.
4. Фото (3 шт. для старого образца, необязательно для нового) размером 35 мм Х 45 мм для прикрепления к заявлению и для вклеивания в паспорт старого образца. Либо фотография в электронном варианте для загрузки на сайте «Госуслуги».
5. Разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации № 1598.
6. Ранее выданный загранпаспорт, если он имеется, и срок его действия не истек.

• Скачать бланк заявления-анкеты на загранпаспорт
• Скачать образец заявления-анкеты на загранпаспорт
• Скачать бланк разрешения командования на оформление загранпаспорта
• Скачать образец разрешения командования на оформление загранпаспорта

Особый набор документов

Отличительным документом для военнослужащих является разрешение командования на оформление документов и выезд за рубеж.

Также дополнительно понадобится подготовить следующие справки:

1. Справка о составе семьи, которая берется в паспортном столе.
2. Сведения о супругах и близких родственниках в 1 экземпляре. Заполняются самим военным лицом, и данная форма подписывается командиром воинской части.

Обязательно на каждого члена семьи указать:

• степень родства;
• фамилия, имя, отчество;
• год и место рождения;
• место работы (учебы) и должность;
• домашний адрес.

• его фамилия, имя, отчество;
• куда он направляется и в каком качестве (например, в Турцию в качестве туриста);
• дата и место рождения;
• гражданство;
• изменял ли он фамилию, имя, отчество (когда, где, по какой причине);
• национальность;
• образование с указанием года окончания обучения и названия учебного заведения;
• имеется ли ученая степень, почетное звание;
• владение иностранным языком и на каком уровне;
• участвовал ли в боевых действиях, когда и где;
• есть ли государственные награды и если имеются, то указать какие и дату награждения;
• выезжал ли прежде за границу с указанием данных, где и когда был;
• привлекался ли ранее к судебной ответственности;
• семейное положение военного;
• его домашний адрес, служебный и домашний телефоны;
• воинское звание с указанием когда, кем присвоено, датой и номером приказа;
• степень осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, форма, номер и дата допуска;
• когда был заключен контракт т о прохождении военной службы;
• годен ли к военной службе по заключению военно-врачебной комиссии.

• фамилия, имя, отчество;
• полная дата рождения;
• место рождения;
• место жительства (регистрации).

• Скачать бланк для заполнения сведений о супругах и близких родственниках
• Скачать образец для заполнения сведений о супругах и близких родственниках
• Скачать бланк справки гражданина, выезжающего за границу
• Скачать образец справки гражданина, выезжающего за границу
• Скачать бланк заключения об осведомленности сотрудника в сведениях, составляющих государственную тайну
• Скачать бланк списка на оформляемое лицо и членов его семьи по форме № 11
• Скачать образец списка на оформляемое лицо и членов его семьи по форме № 11

Разрешение командования

1. Написать рапорт на имя командира воинской части, в которой проходит службу военный, на изготовление загранпаспорта. В рапорте указывается причина, по которой требуется оформление загранпаспорта.
2. Получить согласование на выезд от Федеральной службы безопасности (ФСБ). Для этого необходимо отправить письменный запрос заказным письмом с уведомлением и вложить требуемые документы. В запросе поясняются: причина необходимости выезда за границу и сроки поездки.
3. К запросу прикрепить:

• сопроводительное письмо;
• справку о составе семьи (берется в паспортном столе);
• сведения о супругах и близких родственниках;
• справку гражданина, выезжающего за границу;
• заключение об осведомленности (доступ к секретным данным);
• список на оформляемое лицо;
• копию документа, обосновывающего выезд;
• учетную карточка военнослужащего.

• заключение об осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну;
• копия письменного согласования отдела ФСБ РФ;
• копия рапорта военнослужащего;
• справка выезжающего военнослужащего за границу;
• сопроводительное письмо.

Обратите внимание! Данные документы отправляет командир части заказным письмом с уведомлением (или от имени командира) на имя командующего округом.

Срок действия разрешения — 2 месяца.

• Скачать бланк рапорта на разрешение командования на оформление загранпаспорта
• Скачать образец рапорта на разрешение командования на оформление загранпаспорта
• Скачать бланк письма в ФСБ для получения разрешения на выезд за границу
• Скачать образец письма в ФСБ для получения разрешения на выезд за границу

Госпошлина

Госпошлина за изготовление заграничного паспорта оплачивается военнослужащими на общих основаниях.

С 2018 года размер госпошлины равен:

• 5000 рублей за паспорт нового поколения;
• 2000 рублей за паспорт старого образца.

Оплатить услугу можно несколькими способами:

1. в кассе любого банка (через операциониста);
2. через платежный банковский терминал;
3. на едином портале «Госуслуги».

Куда подают бумаги?

Все полученные документы от командования и ФСБ вместе с подготовленными стандартными документами можно подать на усмотрение:

• в отделение ГУВМ МВД;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• через портал «Госуслуги».

Сроки оформления

Минимальный срок изготовления паспорта – 14 рабочих дней. В среднем срок составляет 1 – 3 месяца. Но в исключительных случаях процедура может затянуться до полугода.

к содержанию ↑

Где забрать готовый экземпляр?

Получать готовый паспорт можно только при личном обращении в отделение ГУВМ МВД. Процедура выдачи документа военным лицам ничем не отличается от стандартного процесса для гражданских персон. Для этого понадобится внутренний паспорт РФ.

При получении паспорта нового образца сотрудник по вопросам миграции делает фотографию владельца документа в специальном помещении. После чего паспорт распечатывают.

Владелец заграничного документа расписывается в отведенных графах и получает паспорт на руки.

к содержанию ↑

Подводные камни и практические рекомендации

Служба по призыву и по контракту

В этом случае документы для обращения стандартные, как для любого гражданского лица. Процедура ничем не осложняется и не обременяется.

Если при прохождении срочной службы был подписан контракт о доступе к секретным данным, которые являются военной тайной, то необходимо дождаться окончания действия этого документа.

Могут ли отказать?

Сотрудники по вопросам миграции на основании Федерального Закона № 114 от 15.08.1996 года имеют право отказать в выдаче паспорта военнослужащему, если он подписал соглашение, по которому он владеет доступом к секретным сведениям, составляющим государственную тайнe.

Это подразумевает в контракте есть пункт с условием, запрещающим выезд за границы государства.

В этом случае можно только дождаться истечения срока действия доступа к секретным данным. В среднем это 5 лет с момента ознакомления.

Также причинами для отказа могут послужить:

• ошибки в заполнении заявления и/ или анкеты с данными заявителя;
• неверные данные, в том числе и ложные сведения.

Вопросы по процедуре оформления загранпаспорта могут возникнуть не только у военных, но и у других категорий населения и обычных граждан. Избежать распространенных ошибок и облегчить процесс оформления заграничного документа, помогут такие публикации:

? ?
• Какими способами можно ускорить сроки получения загранпаспорта? .
• Как можно оформить загранпаспорт жителям Крыма?
• Можно ли получить загранпаспорт, имея задолженность перед судебными приставами?
• Реально ли оформить загранпаспорт, имея судимость?

к содержанию ↑

Куда можно выезжать военным в 2020 году: список разрешенных стран

Несмотря на право свободного передвижения, гарантированного каждому гражданину Конституцией РФ, закон также позволяет в исключительных случаях ограничивать его в таком праве. Это необязательно является наказанием – ограничить выезд могут также и в случае прохождения военной и приравненной к ней службы в правоохранительных органах и службе безопасности.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году . В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

к содержанию ↑

Для кого выезд ограничен

Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:

• призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
• являются сотрудниками ФСБ;
• служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.

В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах.

Более того, согласно пп. 5, 7 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010, в случае оформления допуска к тайным и секретным данным лицо должно письменно согласиться на частичные ограничения собственных свобод.

Каждому гражданину, который по вышеуказанным причинам ограничен в праве на выезд из России в силу места службы или хранения гостайны, территориальный орган МВД направляет уведомление, в котором определены конкретные ограничения, причины их возникновения и срок их действия.

Срок действия ограничений

Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:

• для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
• для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
• для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.

к содержанию ↑

Почему не выпускают

• Охраны государственной тайны: ограничение в праве на выезд из страны следует рассматривать в качестве одной из мер защиты гостайны, призванной уберечь ее от рассекречивания. Лица, обладающие секретными сведениями, добровольно соглашаются на ограничение, поэтому такие меры являются законными.
• Защиты военнослужащих. Представители Вооруженных сил, сотрудники ФСБ, полиции и другие лица, являющиеся военнослужащими и приравненные к ним, учитывая сложившуюся военно-политическую обстановку, могут стать объектом вербовки или посягательства для спецслужб враждебно настроенных иностранных государств.
• Обеспечения решений призывных комиссий. Запрет на въезд начинает действовать с момента, когда гражданин становится призывником – то есть после вынесения призывной комиссией решения о призыве. Уклонение от призыва является уголовно наказуемым. Чтоб гражданин не мог скрыться от призыва за границей, действует ограничение на выезд.

Обратим внимание, что ограничение на выезд – далеко не единственная ограничительная мера. Так, многих интересует, запрещено ли военнослужащим иметь недвижимость за границей.

Такой запрет действует в России в отношении всех госслужащих. Более того, для сотрудников ФСБ и государственной охраны наличие недвижимости за пределами РФ чревато увольнением и отчуждением собственности в установленные специальными законами сроки.

к содержанию ↑

Страны, в которые разрешен въезд

Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст.

В частности, еще в 2013 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.

В число разрешенных стран, на посещение которых в 2020 году командование может дать согласие, в том числе входят:

• Армения,
• Бельгия, ,
• Индия, ,
• Мальта, ,
• Таиланд, и так далее.

к содержанию ↑

Пройдите социологический опрос!

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд из страны, в том числе военнослужащими, возможен лишь при наличии паспорта.

Согласно ст. 18 закона, в случае ограничения выезда для военнослужащих их паспорт подлежит передаче на хранение уполномоченным лицам на протяжении всего срока временного ограничения.

Он будет выдан владельцу-военнослужащему лишь в случае получения разрешения на выезд.

Порядок оформления такого разрешения определен постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997. Согласно ему, разрешение для военнослужащих выдается либо министром обороны, либо руководителями других органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом такое разрешение должно быть согласовано с ФСБ.

Учитывая все это, для получения паспорта военнослужащим рекомендуется придерживаться следующего порядка:

Подать на имя командира соответствующий рапорт с просьбой дать разрешение на выезд. Если рапорт подается служащим, допущенным к гостайне, то решение принимается с учетом актуальности секретного режима тех сведений, к которым допущен военный. Если служащий к гостайне не допущен, он все равно подает рапорт, на котором ставится отметка об отсутствии допуска к тайной информации. Ниже представлен образец рапорта.

Образец рапорта на выезд за границу:

Обратим внимание, что если гражданину было отказано в разрешении на выезд из страны, он может отказ обжаловать. Отмена запрета на выезд военнослужащих за границу, согласно ст. 17 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», возможна в порядке обжалования в Межведомственную комиссию или в судебном порядке.

к содержанию ↑

Почему военнослужащим РФ нельзя выезжать за границу

Пересечение границы Российского государства регулируется некоторыми правилами, которые, как оказалось, могут запретить не только въезд, но и выезд из него. Кроме того, что в этот черный список могут попасть недобросовестные по отношению к закону граждане, пополнить его могут еще и вполне законопослушные.

В большинстве таких случаев речь идет о госслужащих, которым государство рекомендует воздержаться, а и то и вовсе отказаться от зарубежных визитов. Итак, мы попробуем выяснить, почему военным нельзя выезжать за границу.

В 2024 году главой МВД России Владимиром Колокольцевым утвержден перечень зарубежных стран, разрешающий поехать на отдых как полицейским, так и гражданским служащим. В список входит 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Южная Осетия, Азербайджан, Узбекистан, Армения, Туркмения, Белоруссия, Таджикистан, Казахстан, Киргизия. Данное постановление продолжает действовать и в 2024 году.

к содержанию ↑

Кому запрещено выезжать за границу РФ в 2024 году

• Министерство обороны;
• Министерство чрезвычайных ситуаций;
• Федеральная служба безопасности;
• Министерство внутренних дел;
• Федеральная служба исполнения наказаний;
• структуры разведки.

Ограничен выезд и категориям служащих, указанным в Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Речь идет о лицах, призванных на военную или альтернативную службу, — на весь срок службы и о лицах, имеющих доступ к секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.

к содержанию ↑

Полезно знать

Где можно отдыхать военным пенсионерам?

По истечении определённого времени кадровые военные завершают свою службу и увольняются в запас. Однако отдых для военных пенсионеров за границей возможен только после завершения действующих ограничений, касающихся лиц, которые имеют доступ к государственной тайне.

По этой причине, для того чтобы органы УФМС России выдали бывшим военным загранпаспорт, должно пройти 5-10 лет с момента увольнения. После истечения этого срока покидать пределы родины уже можно без согласования с Министерством обороны.

Читайте также: Войсковая часть 19889, 282-й учебный центр войск радиационной, химической и биологической защиты

Как себя нужно вести военнослужащему за границей в отпуске?

В условиях ужесточения геополитической обстановки в мире российские военнослужащие за границей рискуют стать объектом различных провокаций. Перед поездкой будет полезно изучить рекомендации МИД РФ.

Можно ли выезжать за границу женам военнослужащих?

На законодательном уровне в настоящее время предусмотрены запреты и ограничения только для военнослужащих, имеющих доступ к военной тайны. Жены и другие члены семьи, если они не состоят на службе в российской армии, такого доступа не имеют. Следовательно, они могут отправиться в любую страну по своему усмотрению.

Читайте также: 10 причин, почему вы неудачник

Однако при выборе государства для посещения нужно учитывать служебное положение супруга. Иностранные спецслужбы вполне могут использовать членов семей для оказания влияния на действующих офицеров. Следует воздержаться от поездок в страны НАТО и другие государства, с которыми у России сложились сложные дипломатические отношения.

к содержанию ↑

Ограничение выезда лицам, имеющим доступ к секретным сведениям

Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:

• особой важности;
• совершенно секретно;
• секретно.

Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.

• Абхазия,
• Азербайджан,
• Армения,
• Белоруссия,
• Бразилия,
• Вьетнам,
• Доминиканская республика,
• Индия,
• Индонезия,
• Иордания,
• Камбоджа,
• Казахстан,
• Куба,
• Камерун,
• Киргизия,
• Китай,
• Марокко,
• Мьянма,
• Намибия,
• Никарагуа,
• ОАЭ,
• Оман,
• Таиланд,
• Таджикистан,
• Тунис,
• Шри-Ланка,
• ЮАР.

Под запретом к посещению будут:

• Андорра,
• Венгрия,
• Молдавия,
• Норвегия,
• Словения,
• Украина,
• Черногория,
• Хорватия.

Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».

Служащие с первой формой секретности не вправе покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.

к содержанию ↑

Куда можно ехать

Выезжать за пределы страны военнослужащие (кроме призывников) могут при условии получения разрешения от непосредственного руководства (министр МВД, командующий войсками, командир соединения, воинской части). Кроме того, выезд необходимо согласовать с органами службы безопасности.

Разрешение должно быть оформлено в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Выдавая разрешение на выезд, руководство воинских подразделений учитывает сложившуюся военно-политическую обстановку в странах въезда, рекомендации МИД России, директивы и приказы Генштаба ВС России, МВД Российской Федерации.

Согласно Распоряжению министра внутренних дел РФ Колокольцева В.А. от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках», сотрудники полиции в 2019 году могут посетить:

• бывшие республики СССР: Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан (считаются экскурсионными направлениями), Белоруссию (санаторно-курортное лечение), а также Абхазию и Южную Осетию;
• страны дальнего зарубежья: Вьетнам, Китай, Кубу (пляжный отдых).
  Не рекомендуется посещать страны, которые ввели санкции против России, а также те государства, в которых неспокойная военно-политическая обстановка.

к содержанию ↑

В какие страны выезжать нельзя

Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2024 году выглядит так:

к содержанию ↑

Как получить разрешение на выезд

Несколько последних лет список разрешенных стран для военнослужащих невелик, но если отдохнуть хочется в запрещенной стране, то окончательное решение о том, куда можно выезжать военнослужащим за границу, принимает руководство. Поскольку у военнослужащих изымается заграничный паспорт, самовольный выезд за границу без ведома руководства исключен.

к содержанию ↑

Окончательное решение

Такой сложный вопрос, как запрет на посещение иностранных государств, не может быть рассмотрен быстро. Сейчас парламентарии, рассмотрев проблему чиновничьего туризма со всех сторон, ещё не готовы вынести окончательное решение.

Российская Государственная дума

Выезд в зарубежные страны может быть закрыт, если есть крупные неоплаченные долги. Поэтому всем категориям граждан стоит заранее узнать онлайн, разрешён ли им выезд за границу.

к содержанию ↑

Оформление поездки военного за границу

Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее. Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.

Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.

В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.

к содержанию ↑

Ищете дешёвые авиабилеты?ищете дешёвые авиабилеты?

Если раньше полицейским или военным можно было посещать Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Таиланд, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, ОАЭ, Черногорию, то в 2024 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены. Вот список стран, где можно отдыхать военнослужащим и полицейским за границей в 2024 году:

• Азербайджан
• Абхазия
• Армения
• Белоруссия
• Вьетнам
• Казахстан
• Киргизия
• Куба
• Китай
• Таджикистан
• Туркменистан
• Узбекистан
• Южная Осетия

Каждому сотруднику необходимо помнить, что перед тем, как собираться в отпуск, он должен написать рапорт своему непосредственному командиру или начальнику и только после одобрения руководством становится возможной поездка за границу.

к содержанию ↑

Ответственность за самовольный выезд в запрещенные страны

Следует понимать, что если речь не идет о доступе к секретным сведениям, то юридически запрета выезжать за границу не существует – разрешение или запрет на то, в какие страны могут выезжать военнослужащие, приняты на уровне рекомендаций, выполнение которых стало обязательным.

При наличии доступа к секретным сведениям самовольный выезд за границу станет основанием для расторжения трудового контракта как раз по причине нарушения условий в части охраны секретных сведений, составляющих государственную тайну. В остальных случаях максимум, что грозит нарушителю, — это дисциплинарное взыскание.

Об авторе статьи

Марина Топорникова Юрист-практик с 18-летним стажем в коммерческих компаниях и в судебной системе РФ.

к содержанию ↑

Можно ли военным и полицейским ехать на отдых в Турцию и Египет

Читайте также: 1. «Строевой устав Вооруженных Сил РФ» (утв. Приказом Министра обороны РФ от 11.03.2006 N 111)

Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.

Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2024 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых.

В последнее время вообще ведутся разговоры о том, чтобы россияне могли ездить в Турцию по внутреннему паспорту.

Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиа в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.

С начала 2024 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.

Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2024 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.

Однако, уже 26 июня 2024 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.

В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:

к содержанию ↑

Действующие ограничения для военнослужащих на выезд из страны

Требование относится не ко всем категориям. Оно в обязательном порядке касается тех лиц, которые служат в ФСБ.

Определенные ограничения на выезды из России также налагаются на военнослужащих, имеющих доступ к государственной тайне. Законодательная база фиксирует и другие категории, кому по тем или иным причинам может устанавливаться временное ограничение на выезд из страны.

к содержанию ↑

Нормативная база

В государстве действует сразу несколько актов, которыми регулируется запрет для военным на выезд из страны. К ним относятся:

, касающийся порядка выезда из РФ и въезда в нее;

Когда военнообязанный не сможет выехать за рубеж?

114-ФЗ в пп. 7 статьи 15 указывает на временное ограничение на выезд из России сотрудникам федеральной службы безопасности.

При этом запрет устанавливается вплоть до окончания действия контракта, который госслужащий подписывает перед поступлением в ведомство. Указанная категория лиц была включена в список на основании 241-ФЗ от 18 июля 2011 года.

В том же пп.1 ст. 15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет. Это максимальный период, в течение которого у имеющего доступ к государственной тайне не будет возможности свободно покинуть территорию России.

По смыслу ст. 24 Закона «О государственной тайне» любые должностные лица, имеющие допуск к секретным сведениям, могут ограничиваться в правах. Одним из них выступает возможность выезда за рубеж. Данное условие всегда фиксируется в трудовом договоре или контракте.

На поездки за границу также имеют ограничение сотрудники следующих ведомств:

• МВД;
• Росгвардия;
• ФСО;
• ФСИН;
• Служба внешней разведки;
• МЧС;
• Министерство обороны.

Лица, работающие в указанных структурах, при наличии доступа к секретным сведениям не вправе покидать пределы страны до истечения срока секретности. Военные без доступа к тайне также ограничиваются в праве посещать определенные иностранные государства.

к содержанию ↑

В какие страны разрешен выезд военным?

• Казахстан;
• Туркменистан;
• Белоруссия;
• Южная Осетия;
• Азербайджан;
• Китай;
• Кыргызстан;
• Узбекистан;
• Абхазия;
• Вьетнам;
• Куба;
• Армения;
• Таджикистан.

Оформление поездки военного за границу

к содержанию ↑

Порядок хранения и выдачи загранпаспортов

Правила хранения и выдачи загранпаспортов военнообязанных регулируются Приказом под номером 378 от 10.06.2013 г. В рамках него действует Порядок по сдаче и хранению документации, которой удостоверяется личность человека.

Согласно данному Порядку гражданин, для которого установлен режим временного ограничения на посещение зарубежных стран, обязан отдать свой загранпаспорт на хранение. При этом его срок длится ровно столько, сколько будет действовать ограничение.

На передачу документа на хранение военнослужащему дается 5 дней. Требование зафиксировано в п.

2 Порядка.

Место, куда гражданином передается паспорт, также устанавливается согласно Порядку. Если он служит в войсках МВД, то документ подлежит передаче в режимно-секретный отдел. Если гражданин дислоцируется в воинской части, то паспорт вручается им на хранение в отдел кадров.

Необходимость передачи документа фиксируется в контракте, который лицо заключает при поступлении на службу. Режимно-секретные и кадровые отделы контролируют соблюдение требований по учету и хранению загранпаспортов своих сотрудников. С этой целью ведется специальный журнал, в котором фиксируются случаи передачи документа для осуществления зарубежной поездки.

Если в отношении военного установлен запрет на посещение иностранных государств, то его загранпаспорт передается в выдавший документ орган. В его обязанность входит хранение паспорта до того момента, когда истечет срок действия, или будет снято ограничение на выезд.

При этом о месте хранения паспорта сотрудника обязательно уведомляется орган безопасности (п. 8 Порядка).

к содержанию ↑

Нюансы

Ограничения на возможность посещения военнослужащими иностранных государств имеют отдельные нюансы. Среди них:

1. Возможность выезда военнослужащего в государство, входящее в запретный список, при ряде условий. Это возможно только с одобрения начальства и при наличии веских причин. Ими могут быть необходимость срочного посещения близких родственников в связи с их нездоровьем, острая потребность в собственном лечении за рубежом, разрешение вопросов за границей по имуществу (наследование или его отчуждение).
2. Обязательная передача начальству отчета о поездке. Военный, вернувшийся из зарубежной поездки, составляет отчет. Документ передается руководству.
3. Возможность обжалования решения об ограничении выезда или продлении срока запрета. Подобные решения принимаются Межведомственной комиссией. Для несогласных с ними военнослужащих установлено право на обжалование.

Запрет на выезд из государства касается только самого военнослужащего. Для членов его семейства подобные ограничения не установлены. Правило имеет исключение для военных, проходящих службу в ФСБ. Члены их семей также подпадают под временные ограничения на выезд из страны вместе с ними.

к содержанию ↑

Выезда за пределы гарнизона военнослужащим

Для военнослужащих существует большое количество привилегий, в том числе относительно прохождения ими службы по контракту. Одной из них является возможность покинуть на какое-то время часть.

Также важно знать о том, можно ли военнослужащим выезжать за границу.

к содержанию ↑

Порядок выезда за пределы гарнизона

Выезд за пределы гарнизона является возможностью, предоставляемой исключительно лицам, проходящим военную службу по контракту. Призывники не могут покинуть конкретно определенные территории нахождения военного городка и самой части.

Порядок убытия за пределы гарнизона офицеров и прапорщиков определяется исключительно командиром воинской части с учетом ряда обстоятельств.

Для того чтобы получить право на выезд, необходимо подать рапорт. Это обязательное условие, так как данный документ выступает основанием для принятия решения. В большинстве случаев отказать военнослужащему не могут, за исключением чрезвычайных ситуаций, требующих присутствия полного состава офицеров.

Согласно Указу Президента РФ, командир, определяясь с тем, выпустить лицо за пределы гарнизона или нет, должен опираться на несколько обстоятельств:

1. Наличие необходимости поддерживать состав в полной боевой готовности. Если такой нужды нет, то командир может отпустить офицера на некоторое время.
2. Возможность обеспечить своевременное возвращение военнослужащего в часть. Должна быть уверенность, что офицер окажется в части тогда, когда этого требует начальник.
3. Дислокация войск. Этот фактор может затруднить выезд из гарнизона, соответственно временное расположение состава в отдаленной местности может послужить причиной отказа в удовлетворении просьбы.

При этом необходимо, чтобы каждое из указанных обстоятельств позволяло лицу покинуть гарнизон.

Фактически командир может не отпустить офицера просто потому, что не считает нужным, его не устраивает период времени отсутствия, или причина не кажется уважительной. Обязать начальника принять рапорт никто не может.

Кроме того, в уставе не закрепляется, что отказ должен быть оформлен документально и передан для ознакомления военнослужащему.

Если же убытие было одобрено, то офицер может без риска покидать гарнизон, однако, очень важно соблюсти условия при получении согласия. Командир должен изначально определиться с периодом отсутствия военнослужащего, а также убедиться в том, что у него будет возможность вернуться в установленное время.

Обязательно выясняется способ передвижения, место, куда лицо направляется, причины такого решения.

Следующая

ВоенноеОбразец заявления при потере приписного удостоверения через Госуслуги